為深入貫徹落實長春市總工會關于構建“幸福匯”服務體系、升級工會服務陣地的決策部署，長春市幸福匯職工服務（集團）有限公司受市總工會委托，以工會大廈、工人文化宮相關空間為核心載體，面向全社會公開征集“工會服務綜合體”商業策劃方案。具體事項公告如下：
  一、項目內容
  1.項目名稱：工會服務綜合體（工會大廈、工人文化宮及周邊）商業策劃方案征集
  2.征集單位：長春市幸福匯職工服務（集團）有限公司
  3.項目概況：項目位于長春人民廣場核心區域，涵蓋長春工會大廈（含負1層至4層）、工人文化宮、職工美術館（工會大廈負1層+1層，待建）、長春工運史館（待建）、職工服務中心（在建）、職工健康管理服務中心（在建）等工會資產，毗鄰重慶路商圈、歷史文化街區、周邊商業銀行及成熟社區，本次征集聚焦商業策劃方案，需統籌各場館功能定位、業態協同與周邊融合，構建“公益性服務+市場化運營+地域文化表達+職工社交消費”的可持續服務生態。
  二、參與條件
  1.主體資格：應征方須在中華人民共和國境內注冊，具有獨立企業法人資格，具備獨立承擔民事責任和履行合同所必需的專業技術能力、資金保障和商業信譽。
  2.經驗要求：擁有大型商業綜合體、公共服務設施、文旅項目的商業策劃與運營成功案例（需提供合同或驗收證明），熟悉東北消費市場及職工群體需求者優先。
  3.團隊要求：核心團隊需包含商業策劃、品牌運營等方面專業人員，需提供核心成員履歷及參與案例說明。
  4.財務與信譽：應征方財務狀況良好，近3年內無重大違法記錄，未被列入失信被執行人名單，需出具書面承諾。
  5.其他：本次征集不接受聯合體報名，若有效報名單位不足6家，征集單位有權決定延期、調整征集方式或依法采取其他方式。
  三、參與方式
  1.報名時間：應征方請于2026年5月9日至2026年5月13日（法定公休日除外），將電子版報名材料發送至指定電子郵箱。
  2.報名方式：凡有意參與本次方案征集的單位，請在報名時間內以書面形式確認（確認函格式詳見附件），同時提供加蓋公章的營業執照、資質證書、財務承諾、業績證明等材料復印件。
  3.現場踏勘：請應征方于2026年5月15日9時30分到達指定地點進行集中踏勘，征集方將組織相關人員進行解答。不能參加集中踏勘的應征方，可單獨聯系。地址：長春市南關區人民大街2136號長春工會大廈1樓（民安路側入口）。
  4.方案提交時間：截至2026年5月29日17時。
  5.方案提交地址：長春市南關區人民大街2136號長春工會大廈五層職服集團運營管理部（5樓516室）。
  具體時間安排如下：
  四、方案核心要求
  應征方案需緊扣“三大基因融合、兩性兩化運營、業態互補聯動”原則，突出可落地性。
  （一）頂層戰略定位
  1.三大基因融合。方案須深度、有機地融合“長春地域文化”（如工業遺產、民間藝術）、“工會特質”（如勞模精神、工匠文化、會員服務）與“健康的商業邏輯”，避免簡單的業態堆砌或商業復制。
  2.核心定位。明確本項目作為全市工會服務資源“中央廚房”的生態位，設計其向基層服務站、積分兌換點等終端輸送標準化活動、課程、產品與服務的有效模式。
  3.“兩性兩化”原則。堅持公益屬性為本、市場賦能為用的核心導向，構建公益性服務與市場化運營相輔相成、互促共進的運營體系。需清晰界定公益服務板塊（聚焦普惠職工、踐行服務職能、集聚職工客群）與市場化經營板塊（依托合規經營、反哺公益服務、保障長效運轉）的邊界，并設計兩者間的聯動與價值轉化機制。
  （二）“折疊”理念的空間與運營轉化
  1.時間折疊。為綜合體特別是工人文化宮1層空間，設計全時段、分主題的運營方案（如日間閱讀輕食、午后工坊沙龍、夜間演藝社交），提升空間使用效率。
  2.空間折疊。通過可移動隔斷、模塊化家具、智能場景控制系統等設計，實現主要空間在培訓、演出、市集、發布會、交友活動等多種模式間的快速、低成本轉換。需提供具體的技術實現路徑與場景示意圖。
  （三）各場館運營要求
  職工美術館位于工會大廈-1層至1層，定位為文化收藏與展覽中心；工會大廈2層定位為非遺工匠文化體驗與輕消費樞紐；工會大廈3層、4層定位為待策劃的商業活力創新區，活力盈利核心與客流引擎；工人文化宮A座1層（原滾石場地）定位為折疊式多元功能核心場，綜合體社交核心與業態標桿；工人文化宮B座1層為職工服務中心，提供一站式便民服務窗口；工人文化宮B座2層為職工健康管理服務中心，提供專業身心健康與療愈空間；長春工運史館位于工會大廈南側（原建設銀行位置），定位為工運歷史陳列與教育基地。
  （四）周邊融合與商圈協同要求
  應征方案需打破單體建筑思維，要將項目置于“人民廣場—重慶路”大商圈格局中統籌規劃。重點設計內部場館聯動與外部商圈互補的“雙循環”機制，確保流量互導、業態共生，具體需包含以下路徑：
  1.內部場館一體化聯動設計。需實現工會大廈、工人文化宮、職工美術館、工運史館、職工健康管理服務中心等周邊所有工會自有陣地之間的深度協同。策劃貫穿全年的聯合主題活動（如職工藝術季、健康生活周），實現各場館客流互送、內容互補。
  2.外部商圈錯位互補。針對人民廣場周邊及重慶路成熟商圈、歷史文化街區，設計差異化競爭策略，避免同質化內卷。
  業態補位：不再引入傳統標準零售百貨，重點布局“首店經濟”（長春或區域首店）、“非遺工匠店”及服務周邊寫字樓與社區的“職工療休養補給站”等，填補商圈功能空白。
  時段錯位：針對重慶路商圈閉店早的痛點，重點布局“夜經濟”與“體驗經濟”。利用綜合體空間優勢，大力發展Livehouse、深夜食堂、夜間培訓、室內冰雪及潮玩運動等“過夜”業態，承接商圈閉店后的溢出客流。
  五、成果要求
  1.文件形式：商業策劃文本（A4膠裝，一式5份），封面需標注應征方信息；方案陳述PPT（A4裝訂，10份）；電子文件，需包含方案和陳述所有內容（可編輯版，刻錄為光盤/U盤2份），單獨密封。
  2.核心內容：
  （1）市場與客群分析。覆蓋職工群體、周邊居民、商圈客群的分層需求研究；
  （2）整體定位與業態規劃。各場館功能落位、品牌引入建議、業態協同邏輯等；特別是對工人文化宮1樓、工會大廈2層、3層、4層的功能落位、品牌引入要重點策劃；
  （3）運營整體規劃。闡述項目運營模式、年度運營核心思路、營銷活動體系構建、組織管理架構邏輯、客流及業態協同運營策略等；
  （4）周邊融合方案。周邊場館、商圈的具體聯動路徑與實施節點。
  3.成果有效性說明。設計方案滿足要求的文件為有效成果，有下列情形之一者，視為無效：
  （1）設計方案逾期提交。
  （2）設計方案應為原創，不得包含任何侵犯第三方知識產權的行為。如發生侵權行為，征集方不承擔由此引發的任何責任，并有權取消相關方案獲獎、追回獎金，如由此造成征集方損失，概由應征方全額賠償。
  （3）應征方案須為原創，體現深入的定制化思考與創作，謝絕完全由人工智能工具生成、未經實質性加工整合的簡單拼湊作品。
  六、評審與獎勵
  1.評審方式：評審分為初審和復審兩個階段，經過初審篩選符合要求的應征方進入復審階段，征集方將以電話或書面方式告知。進入復審階段的應征方，以PPT形式進行現場匯報，陳述內容包括資質業績介紹、方案設計內容闡述，PPT陳述內容應與設計方案相一致，陳述時間控制在30分鐘以內。
  2.評審小組：由長春市總工會組織相關專家和有關人員組成本次設計方案征集評審小組。
  3.評審標準：滿分為100分，由評審小組成員進行綜合打分，名次按照平均分由高至低排列。
  七、獎勵方式
  1.獎項設置：征集方有權整合所有獲獎方案的優質內容形成最終落地方案，將按照參與單位最終排名進行獎勵，獎勵設置（含稅）如下：
  一等獎1名：獎金10萬元；
  二等獎1名：獎金3萬元；
  三等獎1名：獎金1萬元；
  入圍鼓勵獎4名：獎金各3000元。
  2.成果權屬：本次參與方案征集的應征方，提交的所有方案著作權及與該著作權（署名權除外）相關的一切權利均歸征集方所有。
  應征方提交方案即視為同意上述條款關于著作權及相關權利歸屬的約定，如因征集作品產生著作權及相關權利糾紛由應征方負責解決，給征集方造成損失的，應征方除退還因該征集行為獲得的相關證書、款項外，應對征集方的全部損失承擔賠償責任（包括但不限于訴訟費、律師代理費等）。
  3.獎金支付方式：獲獎方在按征集方要求完成最終方案優化并提交全部可編輯文件，10個工作日內提供正規的稅費發票后，由征集方一次性支付獎金。
  八、其他事項
  1.爭議解決。雙方發生爭議，優先友好協商；協商不成，向征集方所在地人民法院提起訴訟。
  2.聯系人：趙銘揚
  手機：
  郵箱：2367394487@qq.com
  3.本次征集最終解釋權歸長春市幸福匯職工服務（集團）有限公司所有。
  確認函.docx

  來源：長春工會公眾號

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